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深圳全面开展挥发性有机物(VOC)治理

  自上世纪90年代初的深圳市,经济高速兴盛,污染物排放也迅猛拉长,大气境况出手接续降落。到2004年时,深圳整年依然有一半以上的岁月处于灰霾弥漫之下,大气归纳质料接续恶化,到2008年,全市挥发性有机物(VOC,下同)排放量高达19.1万吨。VOC排放行业高度凑集,排放量前五的行业孝敬了全市排放量的80%。凭据深圳市2008年大气污染源排放清单统计,排放量位居前五的行业分辨为道道挪动源、家具修设、塑胶喷涂、快三投注平台正规网站兴办涂料、电子产物修设。

  跟着境况的进一步恶化以及人们环保认识的接续降低,针对VOC排放的投诉逐渐增进,社会各界管理大气污染的呼声日益上升,深圳市委、市当局着眼深远,浪费就义局部经济便宜,把改革大气境况质料动作提拔都邑逐鹿力、为市民成立绿色福利的主要实质。2011年深圳市以发展第26届全国大学生夏日运动会为契机,以家具修设业为切入口,拉开了全数发展VOC管理的序幕。

  进程多年管理,深圳市VOC管理博得了明显成果,中心行业VOC排放有用节减。凭据2014年大气污染物排放清单,VOC排放总量为12.2万吨,比2008年降落36%,家具修设行业VOC排放降落77%。以家具修设企业为例,从2010年出手,深圳共有565家撤退或迁居涂装临盆线条无牌、无证涂装临盆线万多吨。

  截至目前,深圳市已印发兴办妆饰装修原料、汽车维修等行业的特区手艺表率,家具修设、餐饮油烟、低VOC含量涂料界定等手艺表率正走颁布流程,编造实行印刷线道板、造鞋、自行车修设、金属成品、塑胶修设等五个行业VOC污染管理手艺指引,并饱动南方中集、中集专用车、比亚迪等10多家中心排放企业实行管理;饱动实行594家工业企业,查处不达标排放企业48家,263家汽修企业履行水性化改造,并竭力饱动深圳家具企业喷涂工艺一切“油改水”管事;饱动发展家具环保等第标识轨造宣称管事。截至目前共有20家企业取得了家具环保等第标识。

  2011年1月24日,深圳市人居境况委员会正式印发《闭于发展家具修设企业挥发性有机物污染整顿的闭照》,这份文献鲜明了 “家具临盆的涂装工序是我市工业VOC的主要排放源”,而且这份文献分辨正在以下几个方面发现出全数管理VOC的恳求:一是夸大源流担任与终端管理并举。文献与以往恳求分歧之处正在于鲜明了源流担任的主要位子,关于改用水性漆或UV漆等低挥发性有机物含量的涂料予以计谋上的倾斜。二是深化监视办理,确立原辅料运用台账。文献鲜明企业应确立原辅料运用台账,完备终端收拾举措运转记实,并确保废气收拾举措VOC去除率应到达90%以上。三是岁月节点鲜明,杜绝伪善申报。文献恳求“各家具修设企业应于2011年4月30日前向所正在辖区的环保部分申报涂装临盆线排放的大气污染物的品种、数目、浓度等排污情景”“环保部分将凭据各家具修设企业的排污申报和打点排污许可证的申请及污染排放监测陈述正在2011年7月31日前为达标企业打点排污许可证”文献履行之后,市人居境况委拉拢各区环保部分发展专项司法搜检,推进家具修设企业主动举行改造。

  与此同时,为全数强化深圳及周边都邑大气复合污染归纳防治,发展多行业大气污染管理,促使气氛质料改革,确保大运会时期深圳市境况气氛质料到达赛会恳求,告终“绿色大运”,并以此为契机,进一步提拔深圳市以至珠三角地域气氛污染防治水准,2011年4月12日,广东省境况爱惜厅印发《2011年第26届全国大学生夏日运动会气氛质料保险联防联控步调计划》。计划恳求2011年7月31日前,重要担任区域各市要确立挥发性有机排放中心羁系企业有机溶剂运用及挥发性有机化合物污染担任立案陈述轨造,鞭策石油加工企业强造选取挥发性有机化合物排放减少步调,苛控工艺经过中逃逸性有机气体的排放,全数践诺低挥发性有机化合物排放的临盆手艺,激励涂料、油墨、胶粘剂等临盆企业履行境况符号产物认证,逐渐舍弃挥发性有机化合物含量高的油漆、涂料产物。 强化对印刷、造鞋、家具、汽车修设企业的达标办理,加快推进其他行业临盆工艺中有挥发有机物排放企业的污染管理。

  进程2011年的凑集整顿,VOC排放取得了必然水准的担任,VOC排放总量发现降落趋向,不过局部行业仍未到达预期成果。凭据2012年深圳市大气污染物排放清单,深圳市VOC排放总量为151628吨,比2008年降落20%,不过家具修设行业VOC排放量比2008年降低5385吨,降低12.7%。

  正在总结亚运会、大运会大气污染管理体味的根基上,2012年广东省境况爱惜厅印发《闭于珠江三角洲地域庄敬担任工业企业挥发性有机物(VOC)排放的主张》,鲜明强化区域内VOC的归纳防治是从根蒂上治理珠江三角洲地域大气灰霾污染题目的一项主要方法,也是凿凿改革区域气氛质料,降低区域大气能见度的根蒂途径和一定选取。主张以广州、深圳、东莞、佛山、中山为试点都邑,发展区域联防联治,强化印刷、家具、造鞋、汽车修设业等中心行业VOC管理。2013年2月8日,广东省印发《广东省珠江三角洲干净气氛活跃方案——第二阶段(2013年-2015年)气氛质料连接改革履行计划》,9月30日,深圳市印发《深圳市大气境况质料提拔方案》,2014年7月16日,市人居境况委印发《深圳市2014年挥发性有机物污染整顿管事计划》,并配套确立中心企业名录。这四份文献进一步鲜明了全数管理挥发性有机物的恳求。

  为摸清深圳市VOC管理劳绩,辅导下一步管理管事,2014年,深圳市发展了第一次VOC污染源普查,并于2015年进一步更新数据,对全市VOC管理有了一个越发清爽的认知。凭据深圳市第一次VOC污染源普查陈述,深圳2014年终VOC排放总量为12.2万吨,此中,有机溶剂运用是深圳VOC排放的首要开头,排放量占比达53.9%;道道挪动源已成为深圳第二大VOC排放源,约占VOC排放总量的21.0%。各区工业源(含有机溶剂源和工艺排放源)VOC排放量从区域漫衍来看,呈昭彰的西北重、东南轻的特质。

  市人居境况委相闭掌握人表现,VOC管理正在现实管事中面对较多的现实难题,重要表示正在:一是工业源VOC排放行业漫衍不凑集,管理难度大。VOC的排放的行业漫衍平均,中心行业不超过。家具行业曾一度吞噬深圳市VOC排放的50%,但跟着管理的深化以及财富构造的挑拨,家具行业的VOC排放大幅下滑,目前虽然家具修设业仍是深圳第一大有机溶剂运用源,但塑胶成品业、印刷业、电子修设业和金属成品业的排放也亲热相当。从行业管理的角度来看,应遵循重要排下班艺举行整顿,发展全行业管理,管理难度较大。二是工业源VOC废气搜集和去除效用不高。集气举措根本是以表部型集气开发为主,集气效用不高,而废气收拾手艺仍以大略的水喷淋加活性炭收拾为主,VOC去除效用有限,且运转不稳固。运用VOC去除率较高的直接燃烧和催化燃烧等手艺的企业数目较少。三是工业源VOC污染担任司法律例仍不完备,司法难度大。工业源VOC排放的减少重要靠羁系,但目前针对工业源VOC的司法律例仍不完备,环保羁系职员司法难度大。目前,国内对VOC的司法律例仍较少,广东省出台了家具修设、皮相涂装(汽车修设)、造鞋、包装印刷、集装箱修设等行业挥发性有机物排放尺度,但局部的工业行业对VOC无闭联行业尺度,只可遵循《大气污染物归纳排放尺度》推行,该尺度对VOC废气浓度恳求不苛,对VOC污染担任相当晦气。

  体味一:坚决源流担任为主,终端管理为辅的法则。正在发展工业企业VOC管理的经过中,通常会创造企业存正在无机闭排放,终端管理步调闲置以及二次污染物未实时移动,这些地步都将企业的终端管理成果大打扣头,为此深圳市恳求工业涂装企业运用低挥发性有机物含量的涂料。从源流上节减有机溶剂的运用,低重VOC排放,同时恳求企业确立原辅料运用量、终端管理举措运营情景及危害废料移动联动等台账,以便承担环保部分搜检。

  体味二:律例先行,编造特区手艺表率。饱动企业发展VOC管理的经过中通常会碰到司法根据亏欠,排放尺度太宽松,为此,市人居委主动调解墟市监视局出台行业手艺表率,先后印发《兴办装修妆饰涂料与胶黏剂无益物质限量》《汽车维修行业喷漆涂料及排放废气中挥发性有机化合物含量限值》《家具造品及原辅原料无益物质限量》等地方尺度,并调解行业协会采用“合伙愿意、合伙活跃,团结尺度、禁油推水,分区限时、同步推行,自律监视、违约赔款”的绿色环保合伙活跃计划,告终临盆经过中VOC的大幅减排。

  体味三;分行业饱动,杜绝行业内企业阅览。行业内工业企业手艺工艺形似,临盆本钱附近,分歧修设企业彼此阅览激情急急,因而正在饱动家具修设、电子修设、汽车维修、自行车修设、包装印刷等行业VOC管理工程中,市人居委采用满堂饱动、各个击破的法则,由行业内周围以上企业率先改造,酿成树模成果后内行业内疾速推论,以此来最大水准上节减因为企业彼此阅览而酿成的改造进度怠缓以至故步自封的地步。

  体味四:强化中心羁系企业管理。内行业管理的根基上,局部行业企业数目少但单元排放量大,如深圳南方中集东部物流设备修设有限公司、南海油脂工业(赤湾)有限公司、龙岗区的伯恩光学(深圳)有限公司VOC排放量远高于其他行业单家企业。针对这些企业,遵循中心企业中心饱动的法则,鞭策企业实时实行改造。

  体味五:强化司法力度,加大处分力度。司法是VOC管理的根蒂保险,为鞭策企业实时实行改造,环保部分发展多次司法搜检活跃,对未能依时实行改造的做事的企业履行处分,苛酷滞碍偷排的地步,对群多举报较多的企业强化羁系频率,恳求企业庄敬落实各项管理步调,对拒不改造的企业遵照大气法履行按日计罚,确保各项步调的有用履行。(窦延文)